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李位民:要像全面从严治党一样,抓好全面从严治安
(根据录音整理)
发布时间:2019-05-26 文章来源:本站 作者: 浏览:
 

【编者按】5月24日,山东能源集团党委书记、董事长李位民到万祥矿业进行安全专题调研,在分别听取集团公司、万祥矿业今年以来主要工作汇报后,李位民董事长作了重要指导讲话。

此次到万祥矿业调研,是根据能源集团领导班子集体研究决定。定期对权属单位进行调研,也是对权属单位安全包保责任的落实,通过将责任与被联系单位的安全最终结果相挂钩,真正从各级领导干部做起,履行好安全“一岗双责”的总体要求。特别对于煤矿生产这种高危行业,安全生产压力大、任务重,任何人不能掉以轻心。要充分发挥企业集体领导作用,按照党的全面领导、分管直接领导、其他“一岗双责”的管理结构,全面抓好安全生产和党风廉政建设,这也是能源集团对各级管理人员的统一要求。

吉祥坊娱乐平台官网在煤炭主业上压力巨大,很大比重上承担着能源集团发展的重任,矿井布局点多面广、赋存状况不一、先天灾害齐全,既有各种条件各种规模的井型,也有很多衰老矿井、改制矿井,同时企业背负的历史遗留问题繁多,各方面的改革任务多重叠加。在这种困难局面下,吉祥坊娱乐平台能够保持安全形势总体平稳,为能源集团安全发展发挥了举足轻重的作用,既是能源集团经营发展、改革发展的巨大支撑,也是能源集团安全发展的重大政治支撑,在其它发展方面也备受能源集团及上级和社会各界的广泛关注。

自“10.20”龙郓煤业冲击地压事故以来,从能源集团到各单位都深刻反思、举一反三、吸取教训,切实感到:决不能因背负了历史各类欠账,就一味地去抢抓市场机遇搞“增量增效”,只有真正做到高质量发展意义上的“提质增效”,才能杜绝不同区域、不同单位、不同形式“三超行为”。特别是吉祥坊娱乐平台官网,按照国家煤监局、省委省政府以及能源集团安全工作部署,通过自身的实践,在改革的创新当中,不断地强化防灾治灾各方面的能力,整体安全的保障水平、可控能力都有了较大的提升。但是,在以煤炭主业支撑改革发展、掩护后续发展过程中,安全管理是基础、是根本、是关键。特别针对改制矿井多元股份、产权关系复杂分散的现实问题,以及灾害复杂、历史教训等系列问题,更需领导班子在组织生产、排定规划时,保持清醒头脑,加大投入、提升装备、增强保障。

一是要创新实施“智能化”。最早由吉祥坊娱乐平台提出来,就是在不同规模的矿井,以智能化开采的方式,达到“少人则安、无人则安”的新理念,也是新目标,也带动了整个能源集团。在智慧化开采上,吉祥坊娱乐平台敢于超前思维,产学研多家联合,以信息化为基础,智能化为推进,来有效解决用工多所带来的的安全问题。这个方向是对的,但是从能源集团总体来看,从煤矿复杂多变的现场实际来看,不能搞大水漫灌的做法,煤矿井下条件千变万化,不同矿、不同面、不同煤层、不同区域有着不同的条件,必须要以科学的依据作为支撑,和现场实践相结合,在试点应用的基础上,针对不同矿井、不同条件,有的放矢、分类推广。

二是要加强顶板超前支护。安全规程、作业规程都有相关规定,回采工作面根据周边采场分布的情况,以及回采工艺方式的不同,超前支护都是有要求的,方式也在逐渐转变,由最早的木柱子变为摩擦支柱,再到单体液压支柱,到超前支护支架;现在利用全锚索支护方式,也取得了较好的效果,也是一项重大的变革。

但是,无论是智慧化开采还是支护变革,都不能一刀切。要想全面的推广,必须要有科学的依据,建立完整的实验过程,保证它的可靠性。每一个采煤工作面,每一个矿井,所处的周边采场的条件不是完全一样的,煤层顶底板的赋存状况,对超前支护的强度也有着不同的要求,必须要依据科学的矿压监测数据来实施,确保针对性,留有一定的保险系数。

总体来说,今年以来,吉祥坊娱乐平台官网围绕安全,按照能源集团的总体要求,在贯彻落实上级新规定上,措施到位、态度坚定、决心很大,充分表现出吉祥坊娱乐平台对煤矿安全工作坚定的政治态度。但是,安全永无止境,因为在不同的区域,在组织生产的过程,时时处于变化的状态,安全的时效性、实时性、就决定了安全永远没有终点,永远不会有一套一成不变的经验。

对于下一步工作,要重点做好以下五点:

一是要以高度的政治责任感,切实践行安全发展新理念。这是对于能源集团各级组织、党员领导干部,特别是安全生产的第一责任者、主管责任者、分管领导者和落实“一岗双责”的班子成员所面临的一个新的考验。党的十九大以来,践行新发展理念,认清经济建设与安全发展之间的关系,从中央到省委省政府,讲的都非常明确。首先是要确保安全,态度必须坚决,安全第一、生产第二的排序永远不能动摇;不安全不生产这种党的安全生产方针,不能仅体现在思想认识上,还要落实到实际行动中,必须做到不含糊、不犹豫,不能确保安全的,要坚定不移地深入研究,先确保安全再生产。

当前,各级政府安全监管的力度持续加大,绝不能有丝毫的松懈。思想上要有抓好安全不放松的定力,这也是对各级领导干部的一个政治检验,是对政治定力牢不牢、“两个维护”是否到位的检验。只要上级有部署、有安排,我们就要坚定不移地抓保障。安全上不出事,这就是我们最大的政绩。效益完不成,可以根据实际进行指标调整,但安全无法调整,要像全面从严治党一样,抓好全面从严治安,这是我们高危行业所面临的最大政治问题,也是下一步发展的政治方向。

二要以担当作为的使命感,切实应对以安保生的新挑战。以安全保生存,保证企业的生存、矿井的生存。新时代、新要求所赋予我们的新使命,对我们煤矿行业来讲,就是将安全发展放到第一位,确保安全生产不出事故,不仅是我们最大的政治,也是我们最大的效益。安全直接关系到矿井的生存问题,真正是决定一切、压倒一切、重于一切、高于一切。特别是对我们自然灾害较多的矿井、有冲击地压的矿井,只要出现一人次的冲击地压事故,矿井就要关闭。像去年龙郓煤业“10.20”事故、很多年前的华源“8.17”事故,都造成了巨大的损失,由此带来的一系列社会稳定问题,最终还是由企业来承担。一方有难八方支援,但无法从根本上解决企业自身长期发展的稳定问题。突出安全高于一切,这是我们在经营工作中最主要的,要真正站在保证企业生存,保证职工生命,保证各级领导干部政治生命的高度来认识安全、确保安全。

三要以时不我待的紧迫感,切实提高安全保障新水平。当前,老区部分煤矿开采已经进入到衰老倒计时的状态,已经到了在发达国家和富煤省区不会再采的时期,但是我们为了保证发展平稳的过渡,职工的就业以及社会的稳定,在不计一切代价的精采细采、拓煤找量,这是我们企业面临的新情况,更要把安全保障好。新的时期新的使命,新的使命又面临着新的要求,在新的要求形势下,我们等不起、也拖不起,时代的呼唤要求我们时不我待,必须要树牢这种紧迫意识,持续提高安全保障水平。

四要以科技兴安的创新感,切实加大防灾治灾的新能力。智能化开采、顶板支护变革,都是我们以科技兴安实施的创新保安,要持续的坚持好、巩固好这个理念。特别是针对各类自然灾害,要坚定不移地按照已经看准的方向前进。智慧化建设,要在示范成功的基础上,分类推广;支护体系的变革,在合理论证检验的基础上,有的放矢,做到既有实践,也有科技支撑,真正使每项变革、每项改革经得起历史的检验,经得起时间的检验。像瓦斯治理、水害防治以及安全管理面临的一些新问题、新情况,特别是综采放顶煤技术等,不能仅仅依靠大专院校单一的理论支撑,必须将理论与实践结合,不断地匹配完善。

五是要以依法依规的新思维,切实增强安全生产的法治意识。能源集团各级领导要严格遵守安全法律、安全条例,严格实施和落实安全细则,牢固树立法治思维抓好文明生产。无论是领导干部,还是企业职工,都要牢固树立法制意识,从安全处罚、行政处罚与刑事处理之间的衔接可以看到,一个人的思路决策失当都有可能对责任者判刑,这使我们高危行业工作压力越来越大,但是我们要敢于担当,坚信我们有这个能力、有这个毅力、也有这个水平,来化解安全隐患,保证安全生产。安全有《安全生产法》,刑法之中也有对安全生产管理组织行为更加具体的要求,大家一定要树立法治意识,把握好、保护好我们的企业,坚定不移地抓好安全工作。